今年以来，上海警方共侦破食品领域刑事案件101起，抓获266名犯罪嫌疑人，移送行政处理25人。今天上午，上海市公安局召开新闻发布会，通报上海警方近期聚焦“治理制售假劣肉制品问题”“治理网络餐饮食品安全问题”两项民生实事的有关情况与典型案例。
严打“肉源性造假”
“肉源性造假”，即以低价肉类冒充高价肉类，或以非目标动物源肉类冒充目标动物源肉类，以次充好、掺杂掺假制售假劣肉制品。
今年4月，市公安局环食药侦总队自主研判发现，浦东某餐饮店疑似销售造假肉制品，随即会同浦东分局、市场监管部门开展联合执法调查。经查，自2025年4月起，犯罪嫌疑人朱某豪、朱某鑫在浦东周浦镇开设“驴肉火烧”店，采购卤猪肉作为原料，经调味烹饪后冒充“驴肉火烧”在门店和外卖平台对外销售，销售金额50余万元。
市公安局供图（除署名外下同）
调查发现，卤猪肉的采购价格仅为6-8元/斤，但加工制成“驴肉”餐品后，销售价可达70-80元/斤。目前，犯罪嫌疑人朱某豪因涉嫌销售伪劣产品罪已依法被执行逮捕，朱某鑫被警方依法采取刑事强制措施。
警方介绍，“肉源性造假”犯罪主要有以下特点：
一是价差悬殊，利润可观。不法商户购进“复合肉卷”“调味肉片”等低价食材，冒充驴肉、牛肉等高价肉类制成菜品对外售卖，从中赚取差价。
警方现场展示以鸭肉为原料的“黑椒柳条”“蚝油肉片”等。不法商家以此为原料，在外卖平台标注“牛肉”“现切”等字样，欺骗消费者。新民晚报 张龙 摄影
新民晚报 张龙 摄影
二是以次充好，迷惑性强。为了混淆消费者对真实肉源的认识，不法商户通过增香提味、拼接塑形等手段，将猪肉、鸭肉、鸡肉等廉价肉品“改头换面”，制成外观、风味、口感高度接近驴肉、牛肉的菜品。如，部分“蚝油牛肉片”“火锅用肥牛卷”的配料并非纯正牛肉，而是添加了牛油、牛肉粉调味的鸭肉。
三是线上线下，同步造假。此类违法犯罪场景不仅仅局限于实体餐饮门店，还蔓延至外卖平台、电商网店、生鲜速购等网络渠道，标注虚假原料，欺骗消费者。如，在一起“鸭肉冒充牛肉”案中，涉案餐饮店的线下菜单标注的品名是“蚝油牛肉”，在线上外卖平台还特别注明原料为“每日新鲜牛肉”，利用消费者对外卖平台推荐菜品的信任心理，以“鲜肉”“现切”噱头掩盖鸭肉冒充牛肉的事实，伺机倾销。
今年以来，上海警方重点打击“肉源性造假”突出违法犯罪，累计侦破相关案件36起，抓获77名犯罪嫌疑人，查扣假劣肉品65吨，查处销假门店55家，涉案金额350余万元，有效净化肉制品消费环境。
严打“幽灵外卖”“黑作坊”
“幽灵外卖”，即无实体门店、无合法食品经营资质的“黑作坊”，靠伪造证照、虚构地址在外卖平台伪装成正规商家接单，破坏市场公平竞争秩序，威胁消费者身体健康。
近日，在上海市公安局环食药侦总队指导下，杨浦警方成功破获一起网络餐饮证件造假案，抓获3名利用修图软件变造营业执照、食品经营许可证，并在多个外卖平台批量注册“幽灵店铺”的犯罪嫌疑人，查获假证100余张。
今年4月初，杨浦区市场监管部门与美团平台在日常巡查中发现，外卖平台上某品牌蛋糕店铺公示的经营地址，经线下核查竟是一家毫无关联的快餐饭店，店铺和证件上的信息严重不符。消费者在外卖平台下单后，收到的是在未知地点生产的“幽灵外卖”。
经查，自2025年12月起，犯罪嫌疑人刘某买下某私人蛋糕品牌的分店加盟权，并伙同徐某丹、徐某细，从网上下载他人已作废的店铺营业执照和食品经营许可证图片，利用修图软件篡改证件上的有效期限和经营范围等信息，骗取多个平台加盟店铺入驻资格，陆续注册了40余家没有实体经营地的“幽灵外卖”店铺。
当消费者下单后，犯罪嫌疑人使用第三方转单平台，将订单信息对外发布、竞价派单，由出价最低的蛋糕店接单制作并配送，从中赚取订单差价牟利。民警查询店铺订单后发现，在“幽灵店铺”内多款标价为200余元的蛋糕，均被犯罪嫌疑人以80-100元不等的价格分包至下游蛋糕店进行生产，并使用无标识的包装进行配送。
目前，刘某等3名犯罪嫌疑人因涉嫌变造国家机关证件罪，均已被杨浦警方依法采取刑事强制措施，案件正在进一步侦办中。杨浦警方也已联合市场监管部门，对曾承接该品牌蛋糕制作的店铺开展全面检查，其中1家存在卫生条件不达标等问题的商家已被依法予以行政处罚。
上海警方表示，将持续开展网络餐饮乱象治理工作，重拳打击“外卖黑中介”“幽灵外卖”等各类违法犯罪行为，推动“群腐”整治工作走深走实。同时，围绕品牌授权、假证制作、转单平台等上下游环节深挖扩线，坚决挤压“幽灵外卖”生存空间，切实保障群众网络餐饮消费安全。
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