近期中印关系的缓和势头本让人感到乐观，但印度在边境问题上的新请求却让这种积极氛围蒙上阴影。据印度《经济时报》报道，印度外交部于8月7日发表声明，希望尽快召开中印跨境河流专家机制会议，并敦促中国分享雅鲁藏布江的水文信息及“下游水电工程”的项目细节。
这次请求是在中印边境事务磋商与协调工作机制第36次会议期间提出的。从地理和国际法角度来看，印度作为雅鲁藏布江的下游国家，关心河水流向和水文数据并不为过。然而，国际法并没有规定上游国家必须无条件、持续地向下游国家提供全部数据。此外，中印之间关于雅鲁藏布江汛期水文资料共享的谅解备忘录已于2023年到期，至今未续签。因此，印度所要求的“分享水文信息”缺乏双边协议支持。
将水文信息与项目细节捆绑在一起提出，使得这一请求变得复杂。水文数据可以用于防洪减灾，但项目细节涉及核心信息，如进展、设计参数、装机容量和调度规则等。这些信息远远超出下游国家正常的防洪需求，实际上是试图刺探我国能源工程建设的情报。无论从国家安全还是商业机密的角度来看，中方没有理由也没有义务向印方提供这类信息。
印度一再炒作对雅鲁藏布江下游水电工程的所谓“担忧”，可能源于其自身的焦虑。印度自身常在河流上游修建水坝和水电站，截流孟加拉国和巴基斯坦等下游国家的水资源，因此认为中国也会采取类似手段。这种思维本质上是一种战略不信任的投射。
雅鲁藏布江下游水电工程是一个总投资约1.2万亿元、建设周期20年、装机容量相当于近三个三峡的大项目。这样一个国家级战略项目，涉及能源安全、技术保密和地缘政治因素，任何负责任的政府都不可能轻易对外公开细节。外交部已明确表示，该工程有利于全流域防灾减灾，不会对下游地区产生不利影响。中国驻印度使馆临时代办王雷也在《印度快报》上介绍过这个工程，表明中国的态度是公开透明的。
印度提出这些要求的目的可能不止一个。一方面，利用中印关系缓和的窗口期提要求，可以在国际舆论上制造“中国不配合”的印象，为未来谈判积累筹码。另一方面，印度国内的水资源管理和水利设施建设问题频发，通过转移注意力到中国的“上游工程”，可以暂时缓解国内舆论压力。
印度自身的行为也显示出双重标准。印度在雅鲁藏布江（布拉马普特拉河）印度段规划了十座大坝，其中下苏班西里大坝将导致孟加拉国减少15%的水量。印度一边在自己下游国家头上搞截流，一边却对中国在上游的径流式水电开发横加指责。这种做法充分暴露了印度在这个问题上的虚伪和霸道。
技术层面上，中国规划的雅江下游巨型水电摒弃了传统拦河大坝方案，依托山体隧洞引水，借助近两千米的天然落差发电，九成以上的水体发电后都会回流到原有河道。不蓄水也不建水库，不会改变下游的总水量，技术上根本做不到截断水源。中方还提前向联合国提供了20年的水文数据，并与印度签订过水文共享协议。施工设计阶段，中国邀请国际专家参与论证，长期向下游国家共享水文数据，建立了汛期通报机制。
可以说，中国在跨境水资源管理上的透明度和负责任程度已经远远超出了国际上的通行做法。印度此次提要求表面上是对水资源的“担忧”，实际上是在进行地缘政治博弈。雅鲁藏布江干流国内河段全长2057公里，年均径流1660亿立方米，但我国来水仅占整条干流总水量的29%。印度东北部拥有充沛的降雨和本土支流，这才是流域补水的真正主力。因此，所谓的“水资源威胁论”在事实面前站不住脚。
中方的应对策略应该是清晰的。对于涉及下游防洪安全的水文数据，可以在双方协商的基础上予以考虑，但对于涉及国家安全的项目细节，必须坚决守住底线。和平是双方的共同利益，但和平不等于要在核心利益上让步。在处理跨境水资源合作时，中方需要继续以专业、透明的方式处理，同时在涉及国家安全的核心信息上守住底线。印度如果真心想改善中印关系，应该少一些猜忌，多一些基于事实的理性判断。毕竟，雅鲁藏布江的水不会因为印度的担忧而改变流向，但中印关系的走向取决于双方能否在相互尊重的基础上处理分歧。
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